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湖南法治報(bào)全媒體記者 杜巧巧 通訊員 戴俊英 胡步勇

一句簡(jiǎn)單的問(wèn)候、一張小小的警民提示卡、一場(chǎng)開(kāi)在園區(qū)大門口的調(diào)解會(huì)。在長(zhǎng)沙紅星全球農(nóng)批中心產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)?？梢?jiàn)民輔警和雷鋒義警奔波的身影。他們用最貼近、最溫暖的方式守護(hù)著來(lái)自全國(guó)28個(gè)省、市和全球21個(gè)國(guó)家、地區(qū)的客戶，以及園區(qū)內(nèi)每個(gè)忙碌奔波的人。

車流、物流、人流川流不息，在給園區(qū)帶來(lái)繁榮的同時(shí)，也給基層社會(huì)治安管理帶來(lái)前所未有的壓力。

為更好護(hù)航園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，長(zhǎng)沙市公安局雨花分局牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，公安機(jī)關(guān)就服務(wù)保障到哪里”的理念，立足跳馬派出所主防職能定位。將24小時(shí)不打烊的警務(wù)室設(shè)在園區(qū)大門口，讓警務(wù)室融入市場(chǎng)最基層，走到深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾最前沿。

細(xì)微之處見(jiàn)真情

“跑遍全國(guó)市場(chǎng)，半夜見(jiàn)到警察還是第一次！”長(zhǎng)期在全國(guó)水果批發(fā)市場(chǎng)奔波的貨運(yùn)司機(jī)熊師傅如是說(shuō)。

“我們?nèi)耸斓厥煅凼?，服?wù)群眾更近一步，警情處置也更快?！币郧?，從紅星園區(qū)到跳馬派出所需近半小時(shí)車程，群眾辦事不方便，各類警情處置效率低。跳馬派出所園區(qū)警務(wù)室社區(qū)民警劉洵便牽頭將警務(wù)室打造成了小型派出所。

水果市場(chǎng)下午營(yíng)業(yè)，肉食市場(chǎng)凌晨?jī)牲c(diǎn)營(yíng)業(yè)，市場(chǎng)24小時(shí)營(yíng)業(yè)，警務(wù)室24小時(shí)服務(wù)。警務(wù)室配備民警1名、輔警兩名、巡防隊(duì)員4人、協(xié)管員兩名，雷鋒義警50人。

他們將反電詐宣傳知識(shí)和各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理流程制作成PPT，在園區(qū)18塊LED屏不間斷播放。24小時(shí)值班備勤，24小時(shí)提供報(bào)警求助，24小時(shí)巡邏防控，最近距離為群眾提供糾紛調(diào)處、人口登記、證照辦理等業(yè)務(wù)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

園區(qū)周圍每天都有大量的外地貨車停在路邊。不少司機(jī)舍不得住旅館，晚上就睡在車?yán)铮?cái)物被盜、被騙的情況時(shí)有發(fā)生。

針對(duì)市場(chǎng)周邊盜竊、詐騙多發(fā)的情況，警務(wù)室印制了印有警務(wù)室報(bào)警電話、提醒防盜防騙標(biāo)語(yǔ)的宣傳小卡片，每天晚上10時(shí)至0點(diǎn)由警務(wù)室人員到園區(qū)周邊開(kāi)展車步聯(lián)巡，向司機(jī)發(fā)放宣傳卡片，逐一口頭提醒司機(jī)做好安全防范措施。

今年以來(lái)，已開(kāi)展夜間巡邏180余次，發(fā)放卡片6000余張，截至目前沒(méi)有發(fā)生車內(nèi)財(cái)物被盜、司機(jī)被騙警情。

見(jiàn)微知著控風(fēng)險(xiǎn)

“搞偵查、破大案，是公安民警的夢(mèng)想。自從來(lái)到園區(qū)，在平凡崗位上為老百姓服務(wù)，也另有一番意義?！眲锌?/p>

他是老刑警，2021年調(diào)入跳馬派出所擔(dān)任社區(qū)民警。他把偵查思維帶到了園區(qū)警務(wù)工作中，以警情社情引導(dǎo)警務(wù)工作，抓防范、控風(fēng)險(xiǎn)，確保園區(qū)平安。去年三四月，市場(chǎng)多名銷售菠蘿蜜的商戶到警務(wù)室報(bào)警，稱菠蘿蜜在運(yùn)輸途中大量被竊。菠蘿蜜從越南進(jìn)口，沿路幾千公里，在哪被竊，從哪著手破案？通過(guò)走訪調(diào)查，5月24日，劉洵在警務(wù)室召集市場(chǎng)內(nèi)銷售菠蘿蜜的30多家商戶開(kāi)會(huì)，提出了5條有針對(duì)性的舉措。一是運(yùn)輸貨物的過(guò)程中全程開(kāi)行車記錄儀，包括在服務(wù)區(qū)休息時(shí)段；二是要求發(fā)貨方在貨車上安裝隨車溫度儀；三是貴重水果運(yùn)輸要求司機(jī)購(gòu)買貨物損失保險(xiǎn)；四是在車內(nèi)安裝攝像頭，全程要求司機(jī)開(kāi)啟GPS定位；五是制作特定的貨運(yùn)包裝封簽。

5條舉措落實(shí)后，市場(chǎng)沒(méi)有再出現(xiàn)菠蘿蜜失竊的現(xiàn)象。

園區(qū)車多人多矛盾糾紛也多，讓園區(qū)管理方、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者以及來(lái)自全國(guó)各地的客商頭疼不已。劉洵將2023年所有的警情進(jìn)行分析，因情施策，逐類治理。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)侵占類警情占比較大。他對(duì)癥下藥，組織經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展法治培訓(xùn)。讓大家明白職務(wù)侵占和個(gè)人侵占的區(qū)別，了解法律后果，從根本上減少此類糾紛發(fā)生。

警務(wù)室的貼心服務(wù)、專業(yè)指導(dǎo)也贏得了市場(chǎng)一致好評(píng)。2022年5月警務(wù)室成立以來(lái)，共接報(bào)警2800余起，調(diào)解簽署書面協(xié)議書1000余份，矛盾化解率100%，未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件，收到群眾感謝錦旗36面。

齊抓共管護(hù)平安

“警力有限，民力無(wú)窮”。市場(chǎng)是大家的，每個(gè)人都是平安的守護(hù)者。劉洵深諳這一道理，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，積極組織民間力量參與社會(huì)治安管理和服務(wù)。

今年4月28日，以市場(chǎng)內(nèi)三輪車“踩士”師傅、勞務(wù)人員等為主要成員的50名雷鋒義警隊(duì)伍在園區(qū)成立。在警務(wù)室組織下，義警利用工余時(shí)間全面參與治安巡防、糾紛調(diào)解、便民服務(wù)等工作。

在劉洵牽頭組織下，園區(qū)警務(wù)室與市場(chǎng)應(yīng)急管理部建立起定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，對(duì)屢禁不止打架現(xiàn)象進(jìn)行了分析，共商對(duì)策。8月18日下午，警務(wù)室接到一貨運(yùn)司機(jī)求助，稱送貨到紅星市場(chǎng)后，老板不給付運(yùn)費(fèi)。

接警后，劉洵、輔警熊恩宣、義警易完成到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。經(jīng)過(guò)了解得知，報(bào)警人與貨主因運(yùn)輸過(guò)程未打冷造成貨物損壞。貨主損失1.8萬(wàn)元，故不支付報(bào)警人運(yùn)費(fèi)。通過(guò)民輔警與義警的共同協(xié)調(diào)，雙方達(dá)成一致，扣除報(bào)警人1000元運(yùn)費(fèi)作為賠償，矛盾最終化解，事情圓滿解決。19日，報(bào)警人將寫著“彰顯警風(fēng)暖人心，為民解難辦實(shí)事”的錦旗送到警務(wù)室，衷心感謝民輔警、義警。

如今，市場(chǎng)商戶不但盡量減少口角糾紛，看到有人打架都會(huì)主動(dòng)勸解。和諧成了市場(chǎng)的主旋律。

2023年，紅星全球農(nóng)批中心產(chǎn)業(yè)園榮獲中國(guó)商品市場(chǎng)百?gòu)?qiáng)和功勛市場(chǎng)的稱號(hào)。2024年，肉食、海鮮、糧油、干貨、園林貿(mào)易區(qū)相繼開(kāi)業(yè)，市場(chǎng)繁榮的背后，是民警的不懈努力。紅星園區(qū)警務(wù)室將服務(wù)群眾的觸角延伸到了市場(chǎng)的每個(gè)角落，他們讓平安的力量匯聚成河，筑起了紅星市場(chǎng)堅(jiān)固的護(hù)城墻。

責(zé)編：雷昕

來(lái)源：湖南法治報(bào)